中華民族文化始于農業,耕耘于農業,壯大至農業,造就了中華民族上下五千年的歷史文化。中華民族發展至今,農業發展依然是我國前進的強大物質支撐。
“三農”是實現中國偉大復興的基礎,做好新時代就離不開科技支撐,農業科技是農業高新技術集聚與產業化、技術轉移與應用推廣、農業人才培養與技術培訓、農業產業升級與現代化發展的重要載體?!笆奈濉睍r期是全面推進鄉村振興戰略、加快農業農村現代化的關鍵階段。發達國家都是農業科技強國,發達國家成為農業強國的過程就是農業現代化的過程。根據第六次國家技術預測結果顯示,在農業農村領域,目前我國有10%技術處于國際領跑地位,處于并跑和跟跑階段的技術分別占39%和51%,與發達國家相比,總體仍然處于“少數領跑、多數并跑和跟跑”的格局,基礎研究薄弱、原創性創新能力不強的局面并未根本性轉變,農業農村科技戰略力量不強,科技成果與生產實際應用銜接不緊密問題依然存在。技術轉移服務體系是區域科技創新體系的重要支撐,農業科技園技術轉移服務體系對于落實農業農村科技戰略,加強科技成果與生產實際應用銜接有著關鍵性作用。因此本文將從促進科技成果與生產實際應用緊密銜接,強化農業科技園支撐體系著手,提出加快構建農業科技園技術轉移服務體系的建議。
一、不但優化農業科技園技術轉移政策環境
一個好的技術轉移服務體系,離不開良好的政策環境和服務環境,二者的結合,可實現專業服務與科技政策的協同統一,從而發揮政策對技術轉移的推動作用。由于技術轉移的復雜、非標和周期長等特點,且農業技術轉移在技術保密性、轉化成功率、可控性等方面存在著更大的挑戰。目前農業技術轉移普遍存在主體積極性不高、需求難挖掘、創新要素難協同、過程難追蹤等問題,需通過優化政策環境建設來有效緩解。首先,要完善政策體系,探索更為靈活、有效的技術轉移政策扶持方式。以《促進科技成果轉化法》《實施<促進科技成果轉化法>若干規定》《促進科技成果轉移轉化行動方案》《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》等法律及文件精神為指引,各地配套完善農業技術轉移促進政策、農業科技園技術轉移體系建設指南,既要通過科技項目計劃立項推動一批農業科技園技術轉移服務項目實施,也要積極制定惠及供需中介等技術轉移各方的普惠性政策,以激發技術轉移各方活動積極性,形成有效的協同創新機制。其次,要加強政策的宣傳,創新政策推送方式,幫助技術轉移主體更好地應用政策。園區主管部門需理順現有技術轉移法律法規政策體系,加強科技政策宣傳和輔導,對國家、省市及園區出臺的技術轉移相關政策進行重點宣傳及案例輔導也可通過建設“政策指南針”等創新系統,為園區企業提供含政策速配、精準推送、申報提醒和政策應用分析等服務,解決企業在應用政策方面的難題,助力政策的宣貫應用。
二、加快應用新技術的技術轉移服務平臺建設
技術轉移服務平臺是開展技術轉移服務的重要載體,是服務環境的重要組成。建設農業科技園技術轉移服務體系,應積極應用大數據、人工智能等新技術趨勢,建設“互聯網+"農業科技園技術轉移服務平臺,規?;筛咝T核葎撔沦Y源供給側和科技型企業需求側信息,吸引企業人才、高校、科研機構、金融機構、服務機構、技術經紀人等集聚。通過新技術與技術轉移的結合,使技術轉移服務平臺具有提供全流程技術轉移服務支撐的能力,包括信息智能匹配展示、供需精準對接、技術需求預測、技術交易價格評估、在線實時技術掛牌、技術資料安全交付、交易資金分批次擔保等,持續消除創新主體間的信息隔閡,打通農業科技成果從實驗室走向園區、企業和田間的通道,促進先進農業技術成果的外擴轉化和農業技術人才能力的釋放應用。當然,建設“互聯網+"農業科技園技術轉移服務平臺的“重頭戲”是在于持續性的平臺運營,在這方面可通過引入科易網等專業技術轉移運營商,以線上線下相結合的服務模式將平臺的服務落到實處。
三、探索基于價值流轉機制的技術轉移生態
從農業技術轉移服務體系的可持續發展出發,需探索形成各類相關主體的價值流轉機制。圍繞政產學研金介用等各類創新主體利益訴求,通過品牌、產品、工具、培訓和服務等多維度的賦能和組建農業技術轉移聯盟、農技資源合作團、科技合作團等多元化協同組織,探索各類創新主體”貢獻所能、獲取所需的價值流轉機制:中小企業可提出技術需求、支付購買技術的資金、找到技術供給;高校院所對接來自一線的技術需求,通過成果轉化獲得股權收益;高層次人才找到創新創業投資和產業合作伙伴,出讓相關知識產權和研發時間;技術經紀人獲取經紀業務需求,發揮專業能力為技術供需提供專業服務,獲得經紀傭金;園區孵化器找到有戰略潛質的種子企業,提供高水平專業化服務;資本對有價值的投資項目進行風險投資。通過技術轉移相關主體間的價值流轉,激發主體開展技術轉移工作的主動性和積極性,推動形成自發性的技術轉移生態。
我們將致力于提高農業科技園區的科技創新水平和技術轉移服務能力,推動農業科技園從傳統、分散的技術轉移服務轉變為系統化、規?;?、專業化的技術轉移服務,為農業科技園區動能轉換和高質量發展提供強有力的科技支撐。